凝心聚力 砥砺奋进
为新时代前锋农场高质量发展而努力奋斗
——在前锋农场第十二届四次职工（会员）代表大会上的报告
同志们：
现在，我受大会主席团委托向大会报告工作，请各位代表审议。
这次会议的主要内容是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的十九届五中全会、习近平总书记对垦区两次“特指性”讲话指示精神、集团（农垦总局）党委、分公司（管理局）党委（扩大）会议精神，全面总结我场“十三五”时期发展成果和2020年工作，科学谋划“十四五”时期发展蓝图、部署2021年重点工作，贯彻新发展理念，融入新发展格局，为新时代前锋农场高质量发展而努力奋斗！
一、十三五”时期发展成就和2020年工作回顾
“十三五”时期是前锋农场经济社会发展进程中极不平凡的五年，农场党委认真贯彻落实北大荒集团（农垦总局）、分公司党委重大决策部署，团结带领全场广大干部职工，以建设现代化“大基地、大企业、大产业”为已任，保障国家粮食安全，以稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险为主线，开拓进取，顽强拼搏，五年来农场在农业建设、经济建设、城镇建设、社会建设和党的建设等方面取得飞跃发展。
五年砥砺奋进，我们不忘初心，辉煌成就书写重彩一笔
“十三五”期间，前锋农场获得了“全国主要农作物生产全过程机械化示范县（场）”、“全国农垦农机标准化4A级示范农场”、“省级平安农场”、“农垦总局农业优秀单位”，荣获了建三江分公司（管局）“先进单位”、“质量效益农业先进单位”、“高标准农田建设先进单位”、“工业工作优秀单位”、“粮食工作先进单位”、“河长制工作先进单位”、“水利系统先进单位”、“信访工作先进单位”、“工会工作先进单位”、连续三年获得“安全生产先进单位”等各项荣誉称号。成绩硕果累累，既是肯定，更是责任。
五年奋勇拼搏，我们牢记使命，经济发展翻开崭新一页
“十三五”期间，农场累计实现生产总值73.01亿元，营业利润达到4.82亿元。项目累计投入资金1.15亿元，完成土地整理4057公顷，完成水利土方1367万立方米，通过农业基础设施的不断夯实，现农场耕地面积达115.84万亩，年产优质粮食64万吨，平均单产552公斤，平均亩效益310元，粮食商品化率达到96%。
五年风雨兼程，我们接力建设，城镇建设面貌焕然一新
“十三五”期间，农场按照“规范、整洁、舒适”的梯次标准，坚持“规划先行、建管同步、逐年推进、宜居宜业”的基本方向，一件事接着一件事办，一年接着一年干，持续开展了“美丽前锋”建设。综合投资1.06亿元，以打造场区文化广场（6.6万㎡）、祥和公园（4万㎡）、综合服务区（4.9万㎡）、火车站（硬化0.4万㎡，景观绿化7km）为点；投资2840万元，以主干路铺设沥青路面（面积9.6万㎡）、平房区铺设砂石路（300余条）、场区内循环白色路面（面积3万㎡）为线；投资175万元，以绿化、美化、亮化、净化为面，栽植树木16万棵，绿化草坪5万㎡，花卉10万株，新增路灯217套、公厕9个，建设、改造、配套多措并举，点、线、面同步推进，实现了空间布局、产业布局、设施布局、形象布局的有效衔接，将前锋打造为一个边陲宜居之城、魅力之城、活力之城。
五年合力攻坚，我们久久为功，精准脱贫打赢决胜之战
“十三五”期间，围绕“两不愁三保障”关键指标，通过采取产业就业、健康医疗、教育助学、社会保障“立体式”帮扶举措，提前实现了56户贫困户脱贫摘帽的目标。帮扶干部累计提供67万元无息帮扶资金，通过育秧大棚二次利用种养特色作物、合伙经营项目分红、发展庭院经济等帮扶措施持续巩固脱贫成果，实现帮扶效益140万元，彻底打赢了脱贫攻坚战。
五年开拓创新，我们锐意进取，党的建设迈出坚实一步
“十三五”期间，农场党委不断加强对生产、经营、管理等工作的统领，推进党建与重点工作相融合，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题教育总要求，引导全体党员干部在学习教育、检视问题中悟初心、守初心。通过“党员固定活动日”“党员积分制管理”等学习载体，开展党建大拉练、岗位大练兵等方式，有效提升了干部队伍建设水平。成为首批被授予垦区“北大荒堡垒工程示范党支部”荣誉称号的党组织。
各位代表，2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是垦区“两化”改革决战之年，农场党委团结带领广大干部职工，锐意进取，奋力拼搏，实现企业营业总收入3.83亿元，净利润7124万元，粮食总产量64.4万吨，人均可支配收入3.1万元。重点体现在：
--企业化改革扎实推进
1.既定改革任务如期完成。2020是垦区改革收官之年，按照中央、省委农垦改革发展文件要求，根据集团统筹安排，以农场企业化为主线、以办社会职能改革为重点的体制改革主体工程基本完成，有力推进了公司制改制，运行了七十多年的行政管理体制宣告结束，全面构建了现代企业管理体制机制，法人治理体系框架基本建立，高质量完成了农场企业化改革自查验收工作；积极推进办社会职能改革。成立了农场政务服务中心；完成了农场学校、社区及其他部门职能的属地化移交工作；积极推进土地使用权划转登记及“三供两治一业”等办社会职能社会化、市场化改革工作，实行一企一策，提高了企业管理水平和市场竞争力。
2.三项制度改革有序推进。结合人事、劳动、分配制度改革，建立了1＋7＋N配套制度11项，构建了管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的有效机制。农场先后三次拿出重要中层管理岗位公开竞聘。深入开展了“吃空饷”专项清理行动，增强了企业内生动力和发展活力。
3.内控管理体系逐步建立。以强内控、防风险、促合规为目标，修订完善各项规章制度35项，明确了高管权责清单及管理区权责事项，拟定了岗位职责说明书、业务工作流程及“三会一层”议事规则等内控制度，合同签订实行会签制，保障了企业稳定高效运行。
--现代农业稳中提质
1.农业基础不断夯实。加大对农业基础设施的投入力度，积极争取高标准农田和自筹建设项目。2020年度累计投入资金9038万元，先后建设了渠系建筑物156座、水泥晒场2.88万平方米、土晒场40.27万平方米、沟道改造153公里、机耕路37公里、新建育秧大棚365栋，农业基础设施建设得到进一步完善。2020年农场补贴资金562.13万元，购置补贴机具2562台件，目前农机总动力达到42.05万千瓦，农机具总保有量达4.72万台件，农业生产综合机械化率达到99%以上，粮食综合产能显著提升。
2.农技水平不断提升。以科技示范走廊为基础，加强与科研单位及高等院校的合作，全年共打造11处示范点，开展虾稻共作、暗室叠盘等19项试验示范，示范试验效果进一步凸显。
3.生态环境不断加强。牢记总书记“绿水青山，也是金山银山”的嘱托，转变发展方式，发展绿色有机农业，实现绿色食品原料生产基地27万亩、有机食品生产基地1000亩；继续落实“一控两减”“三化两管”等相关要求，通过侧深施肥和有机肥替代项目，切实保护好“黑土地”守好“饭碗田”。
4.林业畜牧业不断发展。全年实际完成绿化造林875.6亩，其中新增造林面积150亩、森林督查还林面积465亩、绿卫造林面积260.6亩，无森林火灾事故发生；全年实现出栏生猪1406头、肉牛105头、肉羊1520只，肉类总产量142吨，家禽1.7万只，禽蛋总产量17吨，完成了春秋两季动物疫病防检疫工作，检疫和免疫密度均达到了100%。
5.抗灾自救工作卓有成效。2020年，在前锋农业发展历史上是不平凡的一年，也是上下同心、风雨同舟战胜灾害的一年。农作物在先后三次遭受台风的洗礼之后，一场大雪又给秋收工作雪上加霜，北片管理区水稻倒伏严重，收获困难重重。面对严峻的灾害形势，农场党委迅速研究确定秋收指导思想，统筹部署全场抗灾自救工作，领导班子第一时间亲临一线，全力为抗灾抢收提供后勤保障，全场上下不等不靠，团结互助、众志成城，艰苦奋战20余天，打赢了秋收保卫战。特别是各管理区之间不计得失、相互支援，全场干部职工讲政治、顾大局，舍小家、顾大家，有车的出车、有力的出力，完美体现了北大荒人勇于担当、无私奉献的精神。在这里，我代表农场党委再次对你们表示衷心的感谢！
--产业发展势头良好
1.发展订单农业拓宽售粮渠道。2020年落实订单种植16万亩，其中，优质圆粒13万亩、优质长粒3万亩，初步形成了以销定产、变生产推动为营销拉动的良好局面，解决了卖粮难、种植户议价能力不强的问题；农场与北大荒粮食集团、米业集团等建立战略合作关系，与各企业洽谈签订了粮食贸易订单。
2.着力塑造“五谷乾锋”农业品牌。以“北大荒”品牌价值突破1000亿元大关为契机，构建“北大荒”、“建三江”和“五谷乾锋”相结合的母子品牌体系，通过积极参加各类农产品展销会、博览会和自媒体宣传加强品牌建设，提高农场品牌的知名度。
3.线上线下联动开展全民营销。按照集团“1213”工程体系建设和“181”战略要求，围绕“北大荒绿色智慧厨房”项目，建立农场营销中心，销售北大荒旗下榜单产品，同时开展了第一期5G视频电商培训班，发展有直播能力的职工、电商达人开启直播带货，打造营销中心为主导、群众广泛参与、线上线下联动的营销模式，已累计实现营业额18万元。
--经营管理成效凸显
1.财务管理进一步加强。高标准严要求建设财务队伍，现有具备各级会计职称从业人员41人。2020年负债率较上年下降5个百分点，有效控制融资、压缩存量，降低了财务成本；强化国有资产管理，共清理出闲置资产415项，盘活闲置资产256万元。加大依法清欠力度，全年收回欠款832万元，化解往来债务4702万元；拓宽收入渠道，实现增加“土地外收入”940万元。
2.项目管理进一步加强。建立了规范的管理体制和运行机制，提高投资效益和项目管理效率，强化法人和项目实施的主体责任，严格工程招投标、物资采购、工程验收、资金结算等环节的审查管理，实现节约资金152万元。
3.审计监督进一步加强。按照审计工作全覆盖、常态化的总体要求，全年完成审计项目29个，其中：农场计划内经济责任审计单位12个，外聘会计师事务所审计场直单位17个,审计总金额达4.8亿元。
4.土地经营管理进一步加强。以第三方专业机构测量面积为依据，对全场土地进行划界确权，建立耕地信息数据库，完善“农业管理信息系统”，打造数字农服平台，实现信息和业务深度融合，为“智慧农场”建设提供了基础信息。
5.严格执行国家惠农政策。按时足额发放耕地地力、农业支持、大豆玉米稻谷生产者、休耕轮作等各类惠农补贴1.58亿元。
--民生福祉持续改善
1.脱贫攻坚取得决定性胜利。2020年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年，农场坚持党政一把手负总责，聚焦“两不愁三保障”，继续巩固完善了脱贫攻坚成果，决胜期内保持扶贫政策连续性，确保了脱贫不返贫目标。我场扶贫成果作为“建三江分公司精准扶贫重点工作推进会”的观摩点并做经验介绍。
2.社会保障体系日臻完善。全面落实各项社会保障政策，全场职工社保参保率达98%以上。完善低保救助体系，全场现有享受低保政策186户，累计发放低保金、孤儿金、残疾人补贴、助学金、高龄津贴等共计184万元；农场关注退伍军人事务，为全场24名困难退役军人接续养老保险，发放优抚优待金及自主择业费合计72万元。
3.医疗卫生事业稳步推进。投入170余万元，引进了DR、彩超诊断仪等4套设备；投入44万元，为特殊群体免费体检3755人次；医生医技水平稳步提升，有3人获得了高级职称。围绕居民健康需要，重点打造了中医针灸、康复理疗、口腔保健及三氧治疗四个科室，让职工群众享受到费用低、疗效好的专业治疗。
4.美丽城镇建设持续提升。2020年按照“细节再到位、标准再提升、功能再完善”思想，对城镇建设进行了全面的提档升级，投资275万元，对瓦其卡路两侧楼前区域2.2万㎡进行改造；投资100余万元，提升绿化品位，扮靓城镇形象。同时，农场对现有的基础设施、绿化美化进行了全面的提升和完善，并创新建立“日巡、周查、月评”的检查制度，做到重点建、常年管，全民建、专业管，义务建、制度管，为场区居民提供规范、整洁、舒适的生活空间。
--社会环境和谐稳定
1.信访维稳形势逐步好转。全年接待群众来访共计130件，其中集体访13件，到管局访12件，受理网上信访25件，群众合理诉求100%办结，未出现到集团、省、北京越级访情况，形势持续好转，荣获分公司信访工作先进单位。
2.安全形势持续向好。全面落实安全生产责任制，安全教育面达到100%。全年开展安全检查285次，排查、整改安全隐患260项，实现重特大安全生产事故“零”发生，连续三年被评为“管局级安全生产先进单位”。
--党的建设全面加强
1.思想政治建设进一步加强。以理论武装为先导，全年开展理论组专题学习10期，组织大学生宣讲团基层送学30余场次，做到始终向核心看齐；以媒体宣传为阵地，发布各类信息4200余条，总局级以上媒体采用稿件103篇，农场绿色智慧厨房建设成果在《人民网》呈现，“十三五”专题片《浩渺行无极 扬帆但信风》、电视宣传片《我为北大荒代言》等系列作品在重点媒体投放；以文明倡导为抓手，宣传科技创新示范、行业模范、文明家庭等典型5个，开展建国71周年、中秋节大型广场文化活动2场次，为“美丽前锋”建设增添了人文底蕴。
2.基层组织建设进一步加强。坚持党建工作与生产经营深度融合，按照“党旗红，农业强，科技兴，产业旺，职工富，品牌靓”的主线，制定了“一带、两强、六推进”总体党建工作思路，形成以“效能党建”“智慧党建”“卓越党建”为主题的“北大荒堡垒工程”特色党建品牌。
4.干部队伍建设进一步加强。完善适应现代国有企业制度和市场竞争需要的选人用人机制，以配优干部、健全组织、提升素质、科学管理为重点，选拔任用公道正派、担当作为、群众认可的年轻干部，保证了年轻干部使用上有梯队，选择上有空间，有序推动了干部交流轮岗。全年，共调整干部46人，其中提拔正部级10人，副部级2人，平级调整13人，任职12人，降级2人，免职7人。形成了能者上、庸者下、劣者汰的用人环境，努力建设一支对党忠诚、勇于创新、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化干部队伍。
5.党风廉政建设进一步加强。采用干部“廉政档案”动态管理机制，建立廉政档案160份。强化风险防控，梳理廉政风险点7处；规范基层管理区权利义务，签订“两书”3600余份。持续加大作风整治，开展明察暗访10次，防止四风问题反弹。科学运用监督执纪“四种形态”加大案件查处力度，全年受理处置问题线索20件次，给予党纪处分4人，诫勉谈话8人，批评教育2人，营造了风清气正的政治环境。
--疫情防控成效显著。
2020年初，新冠肺炎疫情迅速蔓延全国，面对突如其来、异常凶险的新冠疫情，农场党委认真贯彻执行党中央、省委、集团、分公司下达的各项防控决策部署。累计投入经费443万元；在场区设置宾馆、养老院集中隔离点2处，管理区设置隔离点81处；组织党员干部在进出场重点区域设置卡口7处，检查过往车辆1.4万余台次、人员3.6万余人次；农场干部职工、爱心企业、社会团体和志愿者挺身而出、并肩作战，累计捐款捐物16万元。经过全场人民的共同努力，实现了“零输入、零疑似、零感染、零扩散”的防疫目标，取得了新冠肺炎疫情防控阶段性的重大胜利。
认真回顾总结“十三五”和2020年总体工作，我感触颇多：五年的砥砺奋进，谱写了以变应变、以新应新的精彩篇章，积累了弥足珍贵的经验。实践证明，过去的五年，是全场经济社会全面发展的五年，是综合实力大幅提升的五年，是各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和干群关系更加紧密团结的五年。五年来的发展成就，是集团、分公司党委正确领导的结果，是全场党员干部群众共同奋斗的结果。在此，我谨代表农场党政班子，向所有关心帮助农场发展的各级领导、各界人士，向始终关注支持农场发展的老领导、老同志，向辛勤工作在各条战线、各个行业的党员干部和职工群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在新发展阶段下存在的一些问题：一是企业内部控制流程再造、文化理念塑造等方面，对照一流企业标准差距很大；二是现代农业竞争力不强，转型升级步伐还需进一步加快；三是职工增收、企业增效的渠道单一，营销能力还需进一步加强；四是经营管理理念还没有真正树立，做好经营大文章任重道远，仍需不断探索创新、破冰前行；五是农场经济形势依然很严峻，增收节支任务繁重；六是党员干部队伍综合素质有待提高，个别干部担当作为意识有待加强。对于这些问题，必须引起我们的高度重视，要切实增强忧患意识和责任意识，采取有效措施，认真加以解决。
二、“十四五”规划谋定而后动，全面开启“三大一航母”建设新征程
今后五年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是农垦“两化”改革后的发展期和突破期，而我们前锋农场（有限公司）仍处在滚石上山、爬坡过坎的关键期和攻坚期，也处于大有可为、大有作为的机遇期和窗口期。站在新的起点上，我们必须把握历史方位，抢抓历史机遇，深入贯彻落实集团和分公司战略部署，以建设“三大一航母”为目标，举旗定向，谋篇布局，站在新起点、应对新形势、谋划新发展，推动农场（有限公司）在新发展阶段行稳致远，描绘一幅更高质量的壮阔蓝图。
--明确发展思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以经济发展的质量变革、效率变革、动力变革为指导，以“绿色智慧厨房”为牵引，用“双控一服务”建设大基地，用“一体两翼”建设大企业，用“三库一中心”建设大产业，努力形成中国农业领域航母，筑牢保障国家繁荣发展的“稳定器”、保障粮食安全的“压舱石”，发展现代农业的“排头兵”，全力打造“新型国际大粮商”，为集团打造世界一流企业贡献前锋力量。
--明确发展目标
到2025年，前锋农场（有限公司）实现企业总收入12.84亿元，同比2020年增长16.2%,粮食总产68万吨，同比2020年增长5.59%，人均可支配收入3.7万元，同比2020年增长15.5%。
--明确发展举措
1.巩固提升农业综合生产能力。夯实农业基础设施建设，推进农田水利设施、高标准农田建设，提高抗灾减灾能力，巩固提升粮食产能。以科技为先导、以效益为中心，全力推进农业向高质高效转型升级。坚持绿色生态导向，调优农业产业结构，优化产业区域布局。强化科技创新与推广，激发农业发展内生动力，努力实现农业创新、绿色、智慧发展。
2.加快发展现代产业体系。围绕“农头工尾”“粮头食尾”，促进全产业链发展；坚持市场导向，深化营销体制变革，推动资源整合和一二三产业融合发展；加强粮食经营，培育壮大经营主体；全面加强市场营销，整合线上资源，互动线下消费，逐步建立以营销为主导、产销协同一体化发展的产业体系。
3.着力保障和改善民生。积极承担企业社会责任，加强和推进民生事业建设。持续巩固扶贫成效，确保脱贫家庭不返贫。健全多层次社会保障体系，实现基本公共服务体系更加健全，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使职工群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
4.全面加强党的建设。全面建立并有效执行现代企业党建工作制度，实现加强党的领导与完善企业治理相统一。加强领导班子和干部队伍建设，培养高素质专业化干部队伍。弘扬北大荒精神，建立具有前锋特色的企业文化体系，激发干部职工群众干事创业热情。持之以恒正风肃纪，营造风清气正的良好政治生态。
我们坚信，只要全场上下不断解放思想，同心同德，正确认识并充分发挥优势，努力把发展潜力转化为现实生产力，把深化改革创新发展作为强大动力，把促进社会和谐作为根本目标，按照农场（有限公司）确定的“十四五”规划发展思路和奋斗目标，紧密结合发展实际，凝神聚力谋发展，心无旁骛干实事，就一定能够实现前锋农场（有限公司）高质量发展新局面新格局。
三、2021年重点工作部署
2021年，是“十四五”规划开局之年，要实现各项目标任务，我们必须凝心聚力、众志成城；必须夙夜在公、主动作为，坚定发展信心，强化使命担当，确保“十四五”规划目标开好局、起好步。
2021年总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记对垦区两次“特指性”重要讲话精神和集团、分公司党委重大决策部署，坚持新发展理念，以全面从严治党为保障，以现代化大农业为基础，以“1213”工程体系为抓手，以高质量发展为目的，厚植发展优势，加快建设“三大一航母”，全面开启新时代北大荒现代化一流企业建设新征程，全面开创前锋农场（有限公司）高质量发展新局面。
2021年主要预期目标是：实现企业营业总收入3.89亿元，粮食总产达到67万吨，居民人均可支配收入3.25万元。
（一）聚焦改革创新，不断增强企业内生动力
1.完善经营管理体制。大力推进企业转换经营方式，加快由行政思维向企业思维转型，加快由农业思维向市场思维转变，加快构建起更宽领域统分结合双层经营的“双控一服务”体制。进一步增强节本增效意识，着力控成本、降债务、促整合，开展三年化债行动，确保改革取得实效。
2.健全现代企业制度。强化管控能力，推进公司治理体系和治理能力建设，进一步完善各项管理制度，实现企业管理制度化、规范化，各项工作流程形成管理闭环，制度约束力贯穿企业经营管理全过程。要对照行业先进企业找差距，持续加强制度体系、组织体系、责任体系、执行体系、评价体系等建设，促进企业管理理念、文化更加先进，管理制度、流程更加完善，管理方法、手段更加有效，尽快形成系统完备、科学规范、运行高效的现代国企管理体系。
3.确保改革有序衔接。着力解决好改革过渡期内企业承担办社会职能问题，因地制宜、系统辩证、分类分层分步推进办社会职能改革，确保改革前后办社会职能衔接顺畅、有效运转。对暂时不能移交的办社会职能，采取社会化、市场化方式运作，重点统筹做好“三供两治一业”、医疗等社会服务，切实保障职工利益。
（二）聚焦现代农业，不断提升农业综合产能
1.优化种植结构。坚持保粮底线，突出市场导向，发挥寒地黑土、绿色有机的天然优势，促进农业由增产导向转为提质导向。2021年计划实现优质水稻全覆盖，重点推广“三江6号”“绥粳18”等优质品种，计划落实优特品种种植面积16万亩以上，水稻平均单产稳定在600公斤，打造远近闻名的优质原粮生产基地，提升区域内水稻价格话语权。
2.强化科技引领。加快推进科技兴企建设步伐，让农业真正插上科技的“翅膀”。2021年计划投资674万元，深入推进“智慧农业”项目建设，扩大物联网技术利用辐射面积，实现土地资源数字化、在线化和可视化管理；继续示范推广无人驾驶机械作业、带辅助直行宽窄行插秧、叠盘暗室出苗技术应用、钵育摆栽技术应用、双水双绿工程等项目，全面实现提质增效。
3.持续夯实基础。重点加强农田水利、农业机械、中低产田改造、秧棚基地等农业基础设施建设。2021年计划投资1355万元，新建高标准农田1万亩，沟道改造24公里，新建渠系建筑物58座，修缮田间道路13公里，新建水泥晒场14000平方米。计划利用补贴资金1800万元，购进各类机械900余台套，重点引进变量施肥插秧机、卫星平地机、插秧机辅助直行系统等先进农机装备，推进农业生产从机械化向智能化转变。
4.提升农服标准。按照“双控一服务”要求，扎实做好农业全程专业化服务工作，以降低生产成本为核心，集团化运作生产资料要全部达到100%，水稻智能浸种催芽面积达到100%；提升农业综合防灾减灾能力，计划面积统防统治达到100%；继续开展农业科技示范“十、百、千”工程，推进种植作物全面积、全过程农业生产标准化提档升级。
5.发展生态农业。全面积实施农业“三减”措施，侧深施肥应用面积要达到42.3万亩，积极引导种植户使用有机肥替代化肥，实现水稻全面积质量可追溯和绿色体系认证；持续推进“黑土保护”行动，科学安排粮豆轮作、粮经轮作，降低耕地利用强度；完善农业包装物回收工作制度，控制二次污染源；严抓秸秆禁烧工作，全面推进秸秆综合利用；继续加强河长制工作，大力开展清河、巡河行动。
6.发展林畜经济。按照“三分种、七分管”的原则，加强林木管护，进一步巩固造林成果。鼓励发展林下食用菌、林下苗木、花卉等林下经济。引导有实力、有特色的养殖户，因地制宜，引进藏香猪、溜达鸡、绿色鸭、生态鹅等绿色生态养殖，拓宽职工增收致富渠道。做好重大动物疫病防检工作，畜产品生产加工流通环节监测率要达到100%。
（三）聚焦产业营销，拉动企业经济快速发展
1.大力发展产业营销。坚持“走出去”战略，进行产销对接,有效拓展绿色有机农产品市场空间。全面推进“互联网+营销”，联结“建三江”、“北大荒”品牌，在拼多多、天猫、京东、苏宁等电商平台扩大覆盖率，提升“五谷乾锋”大米知名度；线下积极“走出去”寻找合作企业，集中开发新市场；招收代理商，建立统一分销制度，运用价格优势拓宽销售渠道。组建营销团队，举办电子商务、市场营销培训班，打造一支专业化较强的营销团队，助推农产品推介和销售。
2.扩大农产品统营规模。用“一体两翼”“三库一中心”模式，全面加强粮食经营，打通种植户与市场竞争的“最后一公里”，2021年农产品统营量同比去年要增长20%；要以订单种植为抓手，与辖区内收储企业加强联系沟通，建立利益联结机制，提升原粮变现能力和抗风险能力。
（四）聚焦精细管理，持续提升企业管理效能
1.加强财务管理。科学核定财务刚性预算，强化预算执行力，压缩一般性支出，严控“六项费用”“三公”经费；严格执行收支两条线，货币资金统管达到100%。加大对大额资金使用检查力度，管好用好财政资金，确保资金规范运行；推进全民清欠工作，运用行政、经济、法律和组织等手段加大清欠力度，完成清欠、化债和去库存任务，确保债务不增加、不反弹。
2.加强项目管理。严格办理项目审批、备案等相关手续，确保审批程序规范高效、合法合规。加强工程质量监管，对每一个项目的工期、质量、农民工工资发放的监管都要进一步加强，确保按时保质保量完成施工任务。
3.加强资产管理。充分利用各类资源、资产和资本，把生产要素资产化、资本化，提高资源资产的利用率，增加收益。重点做好闲置水面、厂房和住宅门市车库等经营工作，有效盘活存量资产，确保国有资产保值增值。
4.加强审计监督。以经济责任、财务收支等专项审计为重点，落实审计常态化机制，完成全年审计计划目标。实行动态监督，跟踪督促审计问题整改，发挥审计工作的监督和保障作用。
5.加强管理区监管。完善阳光收费大厅流程和功能，加强土地承包、合同签订及耕地流转管理，杜绝耕地非法流转。强化惠农资金、各项收费及小额农贷的监管，防范管理人员违规履职风险，严禁管理区经手现金，提倡线上贷款，不得以任何形式为种植户担保，一经发现将对相关责任人进行责任追究。
（五）聚焦民生保障，提升职工群众幸福指数
1.抓好民生工程建设。2021年计划投资1818万元，重点实施自来水改造项目。同时，完善建设和管护制度，加强现有公共设施保养和维护；加快智慧城镇建设步伐，建设“智慧社区”，通过网站和手机APP平台，实现水电、供暖、通讯等居民基本生活缴费管理上平台。强化环境卫生治理，建立健全督导检查考核制度，塑造秩序井然、环境整洁的城镇形象，建设美丽宜居城镇。
2.抓好幼儿教育工作。重视幼儿启蒙教育，加强教师培训和师德师风建设，全面提高教师综合素质；强化安全管理，抓好保教安全质量，构建平安校园。积极开展特色教育，加强家园共育工作，让孩子们在健康、安全的环境中快乐成长。
3.抓好医疗卫生工作。加强医院硬软件建设，将创建二乙医院列入“为民办实事”项目。做好医医护人员技能培训，引进优秀医务人员，提高诊治水平和医疗服务质量。加强社区卫生服务和疾病防控、妇幼保健等医疗工作；开展家庭医生签约服务，加大对鳏寡孤独、老弱病残等群体的关心关爱力度。
4.抓好常态化疫情防控工作。坚持“外防输入、内防扩散”策略，做到“不漏一处、不漏一人”“宁可备而不用、不可用而不备”，切实增强做好疫情防控工作的责任感、紧迫感，坚决克服厌战情绪、麻痹思想和侥幸心理，落实落靠各项防控措施，用好戴口罩、测体温、健康码“防疫三宝”，引导职工养成良好的卫生习惯和生活方式，避免前往中高风险地区，坚决阻断输入性疫情风险，尽最大努力做好各项防控工作。同时，要加强与属地政府的沟通配合，坚决扛起企业责任，做到守土有责、守土尽责。
（六）聚焦社会治理，确保安全生产和社会稳定
1.加强信访工作。继续坚持领导值班工作机制，通过领导干部下访、包案等方式，助推信访问题有效解决；严格落实信访“三到位一处理”要求，坚持依法治访和以德治访相结合，对于合理诉求要切实予以解决，对于越级访、缠访闹访等不法行为，要依法进行坚决打击；切实做好重大敏感时期的信访维稳工作，实现今年“两个杜绝、四个确保、五个不发生”目标，维护社会稳定。
2.加强安全生产。牢固树立安全发展理念，层层压实责任，以“五项工作”和“三个必须管”为抓手，启动“双重预防”工作机制，加强协调联动，强化物资保障，探索采用“安全小黄人”制度，进一步提升安全应急综合管控能力。
（七）聚焦从严治党，为企业高质量发展提供坚强保障
1.加强思想政治建设，以先进的理念“铸魂”。要坚决落实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党这一重大政治任务，突出抓好政治建设和思想建设。要精心组织开展好庆祝建党100周年系列活动，引导党员干部继承弘扬北大荒精神，把改革发展继续推向深入。要围绕加强意识形态工作，突出抓好党员干部政治教育和党性教育，敢于同各种歪风邪气和错误思想作斗争，勇于在重大任务和困难考验面前挺身而出，充分发挥党员的先锋模范作用。
2.加强干部队伍建设，以过硬的队伍“壮骨”。努力建设高素质专业化干部队伍，适应农场企业化改革发展需要，大力选拔熟悉市场经济，懂经营、善管理的干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立健全员工绩效考核机制，规范员工日常绩效考核和聘任期内业绩考核，把考核结果充分应用到薪酬激励、职位升迁、培养培训等各个方面，考核末尾人员降薪降职处理。真正为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让能干事者有机会，干成事者有舞台。
3.加强基层党组织建设，以坚实的堡垒“强基”。持续推进“北大荒堡垒”工程，围绕集团党建“三年规划”，结合分公司“稻米全产业链”党建模式的“一区、三块、六链”党建工作机制，以提升组织力为重点，突出政治功能，推进各级党组织标准化建设。在巩固完善现有示范单位的基础上，深入挖掘基层单位中的先进典型人物和事迹，激励党员立足本职发挥先锋模范作用。持续抓好党建亮点提炼和载体创新工作，逐步形成领域化分类、示范点引领、沿线式展示的党建工作格局。
4.加强党风廉政建设，以廉洁的形象“固本”。以专项治理为抓手，紧盯基层财务管理、小额农贷、阳光保险理赔、惠农资金补贴和土地承包费管理等方面的问题，严厉打击违反“四风”问题的发生，杜绝违反党纪法规和侵害群众利益的行为，整治基层“微腐败”，管住基层“微权力”。运用执纪监督“四种形态”，在作风建设上抓早抓小、抓严抓实，为农场（有限公司）发展营造风清气正的政治环境。
各位代表，同志们！辉煌“十三五”完美收官，壮阔“十四五”又将起航。征途漫漫，唯有奋斗。站在“两个一百年”的历史交汇点，让我们牢记总书记的殷切嘱托，在集团和分公司党委的正确领导下，以只争朝夕的劲头、舍我其谁的担当、扎实进取的作风,凝心聚力、砥砺奋进，努力开创前锋农场（有限公司）高质量发展新局面，向建党100周年献礼！
