立足新阶段 贯彻新理念 融入新格局

为加快实施“三大一航母”建设工程贡献力量

——在前锋农场有限公司第一届一次职工代表大会上的报告

各位代表、同志们：

这次会议的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习十九届六中全会精神，贯彻习近平总书记两次对垦区“特指性”讲话指示精神、省委十二届九次全会精神，按照集团和分公司党委总体安排部署，立足新阶段、贯彻新理念、融入新格局，为加快实施“三大一航母”建设工程贡献力量！

下面，我受大会主席团委托，向大会作报告，请审议。

一、回顾2021年主要工作

2021年，是“十四五”的开局之年，也是中国共产党成立100周年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，前锋农场有限公司全面贯彻新发展理念，紧紧围绕“三大一航母”发展战略，主动融入“1213”高质量发展工程体系，团结带领公司广大干部职工，勇担历史使命，聚焦主责主业，圆满完成了第十二届四次职代会确定的发展目标,实现企业营业总收入4.79亿元、粮食总产67.3万吨、人均可支配收入3.3万元。

（一）改革纵深推进，农场企业化改制全面到位

2021年，我们蹄疾步稳促改革，勇毅笃行攻难关，在持续深化国企改革中激发内生动力，汇聚起推进改革发展的强大动能，改革发展的“堵点”“难点”“痛点”逐一攻克。全面落实企业重大经营管理事项党委前置研究讨论制度。完善了公司章程、党委会、董事会、监事会、总经理议事规则。完成了公司直属企业经营体制改革工作，建立经营业绩考核指标，签订了《直属单位经营管理业绩合同》及聘任协议，制定了《经理层任期制和契约化管理实施方案》。9月30日完成黑龙江省前锋农场公司制改制的工商变更工作，北大荒集团黑龙江前锋农场有限公司正式运行。建立了“1+7+N”制度体系，修订内控制度34项、制定机关部门、管理区权责清单2项。建立了科学高效的管理架构，按照分公司统一要求，通过“任竞结合”方式，完成 “入编定岗”工作，加快推进农场企业化运营，完成三项制度改革各项工作，实现三项制度改革全系统全覆盖实施。

（二）聚焦现代农业，粮食安全保障能力持续提高

2021年，全场干部职工团结一心、共克时艰，春季实现了备耕提前、春播提速、标准提升；秋季以“减损夺丰收、生产早准备”为核心目标，为实现垦区粮食“十八连丰”贡献了前锋力量。

一是农业生产基础更加稳固。深入实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略，投入380余万元，新建叠盘暗室生产车间14处，配齐暗室设备44套，播种流水线14条，实现暗室育秧84.5万盘，本田硬盘插秧2.6万亩；投资1321万元，新建水泥晒场1万平方米，渠道清淤23.96千米，建造方涵56座，新建田间道路12.83千米。农场自筹建设资金151.8万元，完成对各管理区的环境治理、重点低洼地块围堰、本田排水、旱田地治理等工作；格田标准化改造1.5万亩，100%完成分公司格田改造任务。二是农业科技水平加速发展。大力推广水稻分段收获，落实割晒面积30.8万亩，达到全场水稻面积的30%，创历史最高；落实叠盘暗室育苗、宽窄行插秧、水稻种养结合等重点试验示范项目7项，应用面积10.4万亩，承担肥料实验、栽培实验等各级科研项目37项，科技成果得到很好的转化和推广。使用资金2250余万元，补贴购置各类农机具1610台套，农机总动力达到45.36万千瓦，机械化水平达到99.9%。三是“双控一服务”成果突出。统供优质芽种2838吨；统供各类肥料16930吨，其中：侧深施肥6071吨，有机肥、生物肥1982吨；水稻计划面积防病作业100%两遍，其中航化作业61.4万亩。四是绿色发展理念不断深化。强化黑土耕地保护，全面落实“一控二减三基本”措施，全面积应用测土配方施肥技术，侧深施肥技术示范面积42.3万亩，有机肥施用面积12万亩。建有农药包装废弃物回收点14处，回收处置农药包装废弃物7.76吨。秸秆全量还田，实现全年零焚烧。大力推行“河长制”工作，把生态环境优势转化为绿色发展优势。落实休耕总面积1.69万亩。农作物全面积实现绿色水稻原料基地认证。五是农业抗风险能力持续增强。设立叶龄跟踪点70处，稻瘟病诱发圃14处，生物预警监测点4处，有效预防水稻病虫害发生；做好阳光农险的协办工作，累计发放农业灾害理赔款1450余万元；利用移动信息平台发布气象信息1000余条，提供气象数据91次，发布防雹预警12次，开展防雹作业5次。六是林畜产业发展不断提升。落实“林长制”工作，累计造林800亩；完成林业专项行动及森林督察整改工作。重大动物疫病防控措施全方位、全覆盖，畜禽防检疫密度达到100%，全年实现畜牧产值1202万元。

（三）优化统营布局，产业营销实现创新发展

农场有限公司紧紧围绕“粮头食尾”“农头工尾”，加快构建新发展格局，强化市场营销，补齐发展短板。

一是发展粮食经营拓宽售粮渠道。发展订单农业，发挥辖区内贸易加工企业优势，签订种植订单，积极对接市场，与域外贸易企业洽谈合作经营，2021年度签订种植订单16万亩，公司自主统营粮食4.86万吨，与贸易企业合作经营粮食2.7万吨，共完成农产品统营7.56万吨。通过统一收购和统一销售助推粮食统营，实现“基地库盈利、农户增收”的双赢局面。二是着力塑造“五谷乾锋”农业品牌。以“北大荒”品牌价值突破为契机，构建“北大荒”、“建三江”和“五谷乾锋”相结合的母子品牌体系，加大抖音账号平台宣传，全年共计发布宣传视频140余个，有效提高了品牌知名度。三是线上线下联动开展全民营销。围绕“北大荒绿色智慧厨房”项目，以营销中心为载体，销售北大荒旗下榜单产品，同时开展了第二期5G视频电商培训班，发展有直播能力的职工、电商达人开启直播带货，打造营销中心为主导、群众广泛参与、线上线下联动的营销模式，营销中心累计实现营业额80万元。

（四）加强精细管理，企业运营管理水平显著提高

公司上下强化责任意识，牢固树立过紧日子思想，千方百计降成本、控化债、增效益，在推进高质量发展中增强综合实力，提升经济运行质量。

一是优化财务状况。营业总收入4.79亿元，年度内化债4,813万元，利润总额8,973万元，土地外增收1186万元，完成去库存51万元，清收超账期欠款25.25万元，资产负债率由79.94%下降到76.81%，办社会补贴、六项费用支出得到严格控制，均完成任务指标。二是刚化预算约束。严格预算执行，规范支出管理，“账外账”“小金库”治理成果巩固。加强贷款管理，对小额农贷实行全程监管，2021年协调金融机构共放贷2.94亿元。各类贷款较去年下降10%，因提前偿还金融机构贷款，节约利息365万元。三是强化资产盘活。累计盘活资产68万元，确保国有资产保值增值，对所有固定资产进行登记造册、建档立卡。四是量化资金控成本。充分发挥采购办监管作用，2021年共完成招标集中采购项目7个，计划采购资金总额590万元，实际支出573万元，节约资金17万元。五是深化审计监管。按照审计工作全覆盖、常态化的总体要求，全年完成审计项目6个，审计总金额达1.53亿元。六是加强土地经营管理。按照集团统一要求，公司聘请第三方机构对农用地进行全面核实，新增耕地3.6万亩，公司耕地总面积达到115.38万亩。完成“北大荒农服APP”土地管理系统数据录入工作，建立公司农用地数据库，为管理区土地发包、惠农补贴发放、保险理赔等涉农工作提供土地数据线上查询平台。

（五）共建民生福祉，国有企业社会责任积极履行

我们坚持保障和改善民生，为群众办实事、解难事，积极履行和承担社会责任，提升职工群众生活质量。

一是各项制度逐渐完善。落实完善职工代表大会制度，保障职工合法权益和企业诸项事宜。充分发挥“三栏两区一站式”作用,全年各单位公开事项共79项，切实维护了广大职工的参与权和知情权。二是政策惠民不断深入。发放低保金、孤儿金、残疾人补贴等各类补贴115.33万元，开展“慈善一日捐”活动，累计募集捐款5.2万元；通过产业、岗位就业、社会保障巩固扶贫，确保52户脱贫家庭不返贫。退伍军人妥善安置，为7名符合安置条件的退役军人、31名困难退役军人接续保险、发放优抚优待金及自主择业费合计19.9万元，“两费”发放114.4万元。三是社会事业稳步推进。医院积极开展基本公共卫生服务工作，现已建立居民健康档案 1.36万份，建档率达93%。幼儿园开展教师培训8次、专项研讨课20余节、安全演练4次，有效提升了教师业务水平。四是美丽城镇建设持续提升。投资2329万元，新建日处理3000吨供水厂一座；改造场区道路、排水外网3.3公里；治理存量垃圾6.71万立方；投资116万元对现有的基础设施、绿化美化进行了全面的提升和完善。五是疫情防控成效显著。强化责任担当，全面落实“外防输入、内防扩散”要求，累计投入200万元，开展地毯式摸排16次，管控风险人员3297名；疫情服务站执勤200余天，检查过往车辆1.7万台次；开展两次紧急启动实战性全员核酸检测，253名党员干部参与支援核酸检测工作，共采集核酸3万余人次；全年累计接种3周岁以上人员新冠疫苗4万余剂次，通过疫情防控阻击战，体现了公司上下凝心聚力、众志成城的精神面貌，实现了“零输入、零疑似、零感染、零扩散”的防疫目标。  

（六）维护社会环境，社会治理能力实现再升级

公司坚持将安全稳定工作放在改革发展大局中统筹谋划，积极构建安全、稳定的社会环境。

一是信访维稳形势逐步好转。推动基层落实首办责任制，全面办结重点信访积案；严格落实信访“三到位一处理”要求，坚持德治、法治并举，切实维护了社会稳定。全年接待群众来访共计144件，累计日报稳定100余天，社会秩序呈现持续向好态势。二是安全形势持续向好。健全安全机构队伍，完善安全应急制度，全面落实安全生产责任制，通过“线上+线下”相结合的方式，实现安全教育全覆盖。以加强应急管理、防灾减灾、“十查十治”、“大排查大整治”等工作任务为重点，以突出“两节”“两会”“建党百年”“决战月”等重点时段，进行安全检查68次，排查整改安全隐患215项，实现生产安全事故“零”发生。

（七)全面从严治党，营造风清气正政治生态

公司坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作根本遵循，党建引领发展和服务保障能力持续提升。

一是党的思想政治建设持续加强。党委中心理论组带头开展专题学习8次，集中研讨6次。围绕中心工作，坚持视、网、报、微四大阵地同步发力，全年各类媒体采用新闻稿件2400余条，制作26部高清宣传片，起到了内聚思想、外展形象、增进和谐的效果。二是党史学习教育深入开展。采取“3+3”工作法，扎实“搞调研、走流程、办实事”。开展理论学习、座谈、党课、宣讲等活动500余次，覆盖人数3000余人。公司党委班子成员带头“走流程”30次，发现并解决问题31个，党员办实事1200余件。三是党建领航作用有效发挥。扎实推进基层党支部标准化、规范化建设，举办党务干部培训班1期，积极分子培训班2期，严格标准发展党员37名，为党组织输送新鲜血液。深化“红帆科技”党小组建设，创建幼儿园“童心树”党建品牌，利用科技园区党建文化主题园打造党史学习教育基地，形成了领域化分类、示范点引领、沿线式展示的党建新格局。医院党支部获得集团级“先进基层党组织”荣誉称号，4个党支部被分公司授予“先进基层党组织”，5人被分公司授予“优秀党务工作者，5人被分公司授予“优秀共产党员”。四是优质干部队伍促进企业健康发展。以完善择优选拔干部机制为抓手，按照“三项制度”改革和“入编定岗”工作要求，全年共调整干部249人，其中：平级调整9人，任职中层管理人员89人，公开竞聘考试提拔正部长级干部1人，副部长级干部4人，任职一般管理人员146人，建立完善了适应现代国有企业制度和市场竞争需要的选人用人机制。五是从严治党主体责任压实落靠。公司坚持以“严管就是厚爱”工作方针为总基调，突出教育、监督、执纪三个前置；落实落靠“两个责任”，签订主体责任书28份；党委班子成员严格落实“一岗双责”责任，带头在分管领域和基层党组织讲廉政党课30余场次，重要时间节点开展廉政谈话20余场次，把全面从严治党管党和反腐倡廉建设引向深入。强化干部信息动态管理，更新干部廉政档案160余份；签订“两书”3334份，明确了权责清单。着重突出“监督的再监督”作用，开展专项整治工作3次，清理违规享受规模田157人次，挽回经济损失52万元。持续加大作风整治，开展明察暗访13次，防止四风问题反弹。科学运用“四种形态”加大案件查处力度，全年受理处置问题线索23件次，给予党纪处分5人，诫勉谈话9人，批评教育7人，营造了风清气正的政治环境。 六是群团工作取得新进展。充分发挥工会、共青团、关工委、民兵等群团组织桥梁纽带作用，200余名职工参与了劳动技能竞赛，在创新创业、志愿服务、产业发展等方面做了大量卓有成效的工作。围绕“战时能战，急时应急，平时服务”的方针，组建3个分队82人基干民兵队伍，在疫情防控、生产环节、文化活动中充分发挥先锋作用，为公司提供了坚实保障。

各位代表、同志们：上述成绩的取得，离不开集团和分公司党委的正确领导，离不开各级领导的关心与厚爱，离不开社会各界和驻场单位的鼎力支持，离不开全场各级党员干部和职工群众同心同德、合力攻坚，在此，我代表公司党委，向所有关心、帮助公司发展的各级领导、社会各界人士，向始终关注、支持公司建设的老领导、老同志，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

回顾一年来的工作，公司虽然取得了一些成绩，但我们也清醒看到，在改革和发展中还存在一些突出的问题，主要体现在以下几个方面：一是农业基础设施有待进一步完善，抗旱、排涝抵御自然灾害的能力需要继续加强；二是经营意识转变不够深刻，要加强全员经营理念，提高经营质量；三是激励机制还没有充分发挥到位，管理人员的主观能动性还没有充分调动起来；四是农产品营销、粮食统营率有待加强，国家政策性粮食仓储能力不足；五是党员干部队伍综合素质有待提高，个别党员干部担当作为意识有待加强，违法违纪现象时有发生。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、2022年重点工作部署

北大荒“三大一航母”建设是总书记亲手擘画的宏伟蓝图，我们要在集团、分公司党委坚强领导下，明确发展定位，做好现代农业的引领者和示范者；为集团产业整合提供基地保障，为职工群众提供民生保障；做好现代化大农业、深化改革、经营管理三篇文章，以钉钉子精神推动各项任务举措逐项落地、全面见效，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届六中全会精神以及习近平总书记对垦区两次“特指性”讲话指示精神，以集团“1213”工程体系、“32366”任务体系和分公司总体规划为指引，立足新发展阶段、落实新发展理念、融入新发展格局，为加快实施“三大一航母”建设工程贡献力量，奋力谱写新时代前锋高质量发展新篇章。

2022年主要预期目标是：实现企业营业总收入 3.78 亿元，粮食总产68万吨，居民人均可支配收入3.4万元。

为高质量完成2022年各项目标任务，我们要科学规划，统筹安排，重点完成以下七项工作。

（一）聚焦改革创新，迈向企业发展新阶段

总书记明确指示“要深化国有农垦体制改革，以垦区集团化、农场企业化为主线，推动资源资产整合、产业优化升级”，我们要加快完善新体制新机制，把制度红利转化为强大发展优势和巨大发展红利。

一是坚决完成改革三年行动首要任务。当前我们正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，完善现代企业制度是跨越关口的迫切要求。因此我们要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述。制定详细的学习培训计划，采用专题讲座、在线学习等多种方式，推动学习宣传贯彻工作深入基层，引导干部职工明确改革方向，领会核心要义，掌握实践要求，用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是着力做好职能移交后续工作。企业行政和办社会职能虽然已经移交，但保障民生始终是我们使命所在、职责所系，要切实做好各项后续工作，履行好社会责任，确保职能衔接到位。积极参与社会事业工作，统筹做好医疗、学前教育等社会服务，主动上前补台补位，防止职能衔接中出现空档漏项，确保服务质量不减、职工群众生活水准不降，努力实现企业经济效益和职工个人利益双提升。三是推进三项制度改革落地实施。全面推行公开招聘，严把招聘程序，提高招聘质量，为优秀人才脱颖而出创造良好的环境和条件，激发组织活力和人才活力。实施“双合同”市场化用工制度。实施全员绩效考核，明确固定考核制度和必选考核指标，按绩效考核得分情况兑现薪酬，对考核不达标的予以调整、降级、解聘，畅通退出机制，破除平均主义和“高水平大锅饭”。

（二）聚焦现代农业，激发农业综合产能新活力

总书记指出“解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事”，我们要紧紧围绕集团“32366”任务体系，聚焦现代种业、黑土保护、智慧农业“三大工程”，全面落实以巩固提升粮食综合产能为主线、以“双控一服务”战略为统领、以深化经营体制改革为动力的“三大任务”，大力推进“六个替代”和“六个全覆盖”，助力“四藏”战略，种好中国粮食。

一是夯实农业基础，推进农业“现代化”。要通过高科技、高标准、高质量模式，逐步实现改“田”换地、沃野生金，有效破解农业“靠天吃饭”的局面。继续鼓励种植户进行本田标准化改造，改造面积4万亩；计划投入256万元，新建叠盘暗室车间2处，探索工厂化育秧供苗模式，育秧硬盘由公司统一购买，纳入固定资产。投资1500万元，落实中央预算内高标准农田建设项目1处；投资1479万元，落实中央财政补助高标准农田建设项目1处；二是优化农业结构，推进农业“优质化”。以稳定国家粮食安全为前提，深度融入建三江分公司“绿色圆粒粳稻生产区”，重点发展高产优质粮食作物，适度开拓高端米市场，选择绥粳18、建航1715、龙垦2021等优质长粒水稻品种，提高农业供给体系质量和效益；围绕集团“绿色智慧厨房”发展战略，落实全国绿色食品原料标准化生产基地面积27万亩，发展蟹、虾、鳅等稻田综合种养5000亩，有机产品生产基地面积1000亩。三是加大技术引进，推进农业“智能化”。未来，无人化、数字化农业是突破“瓶颈”、冲破“天花板”的重要手段，在做好“三化两管”标准化农业的基础上，逐步引进无人插秧机、无人整地机、无人收割机等，向无人农场方向发展；计划投入500万元，对新型农机具予以政策补贴，购置辅助直行导航系统354套、硬盘摆盘机2套、变量侧深施肥插秧机5台、双向驾驶1404拖拉机5台、割晒机械监测系统287台、高性能宽窄行插秧机28台、割晒拾禾直收一体机20-30台，让种植户进一步享受到智能化、数字化农业的“红利”。四是落实区域农服，推进农业“服务化”。公司与区域农服中心深入合作，在农业生产各环节、各层面开展农业投入品集团化直供、区域内土地托管、农机跨区作业、粮食烘干、工厂化育秧、宽窄行插秧等服务，为种植户“深挖节本潜力、拓展增收空间”提供技术支撑。五是落实绿色减损，推进农业“持续化”。不断完善黑土地保护“田长制”，推行“河长制”，积极推进地下水压采工作，建设拦蓄地表水示范区，建设涵闸项目，结合青龙山灌区远期工程，建设配套工程，进行江水灌溉，减少地下水的使用。严禁水改旱、旱直播、水直播。加强农药包装废弃物回收监督管理工作，减少农业面源污染，持续推进“六个替代”改善农田生态环境，提高黑土耕地质量。为种植户开展节粮减损技术培训，开展“减损大比武”等活动。积极推进水稻割晒收获，计划推进分段收获作业面积35万亩，要达到全场水稻面积30%以上。

（三）聚焦产业营销，拓展企业经济新天地

总书记指出“我们这么大的国内市场，要有打造我们自己的国际大粮商的信心”，因此我们要树立主体思维、产业思维、效益思维，整合现有资源，学习转化营销、统营、适度规模经营等方面的“模式”“经验”，尽快补齐发展短板。

一是推进粮食统营工作。公司按计划面积粮食产量的50%，完成21万吨农产品统营目标。对接建三江收储公司产地库，利用粮源组织优势，确保完成分公司下达的5.3万吨政策性粮食仓储统营目标；借鉴吸收成熟经验，创新经营模式，发展适度规模经营，选择“国字号”企业及优质客商开展15万吨粮食贸易统营；同时防范应对“六大风险”，成立风险防控专班，对营销工作提供风险点预评价，确保统营风险可控。二是增强产品营销能力和营销队伍建设。做好粮食转化经营，筑牢营销主渠道，抓好关键时间节点，创新销售方式，逐步打开自有品牌大米销售渠道，销售2100吨大米产品，增加公司营业收入；将善于营销、敢闯敢试的人员配备到营销队伍中，采取“外引、内训”方式提升营销人员综合素质，建立一支有能力、有业绩的营销队伍；围绕“建三江”“五谷乾锋”自主品牌，挖掘企业文化，形成特定文化和色系风格，提高产品辨识度，在品牌建设上实现突破；加强绿色智慧厨房建设，将产品融入到职工群众生活当中，让一切资源成为利润增长点和增收的有效渠道。

（四）聚焦经营管理，打开企业管理新思路

总书记指出“建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必须一以贯之”，我们要坚决落实集团“45661”财务战略体系，不断加强企业管控，实施精细管理，促进企业管理水平进一步提升。

一是突出重点指标管理制度。按照集团经济监测与经营业绩评价工作总体要求，结合集团下发的“三套目标考核体系”，强化绩效与薪酬考核、企业经营综合排序考核、企业财务管理排序考核23项重点指标的督导、检查和跟踪力度，完善考核指标分解落实责任体系建设,把每项任务指标做细、做实、做到位，制定指标任务落实工作方案、执行表、任务图，提升企业经营业绩水平。二是加快推进财务管控体系建设。完善细化财务制度和财务流程，加强财务精细化管理，规范公司各项经济行为，防范各种经营风险和财务风险；落实“四三管控”，树立过“紧日子”思想，继续严格执行财务预算，严格控制支出标准和范围，重点控制六项费用、办社会补贴支出，全力推进公司经济实现高质量发展。三是强化国有资产管理。维护国有资产的安全完整、保值增值，盘活闲置资产，提高资产使用效率，增加企业收入，提高经济运行质量。四是加强资金管理使用。持续完善货币资金控制制度，建立健全监督制约机制，明确预算安排、计划管理、国有资产管理、对外投资等经济活动中的相关内控制度。持续做好控债化债，将资产负债率下降至75%以下；加大清欠力度，大力收缴陈欠应收款，从欠款源头抓起，全面完成控债化债及应收款任务。五是加强审计监督管理。继续以经济责任审计工作为主线，以财务收支审计为基础，坚持做好常态化“经济体检”工作。加大对审计问题整改落实监管力度。加大对审计过失追究力度，不仅为企业化经营管理出谋划策，更要为企业未来可持续发展保驾护航。

（五）聚焦民生保障，展现为民服务新作为

总书记嘱咐我们“要通过改革进一步调动农场工人的积极性、维护好他们的权益、提高他们的素质”，保障民生、保障职工权益是我们使命所在、职责所系。

一是承担社会责任，积极协调各方主体。坚持在发展中保障和改善民生，让职工群众共享改革发展成果。针对职工群众“急难愁盼”问题，持续对标“产、创、改、居、路，文、教、卫、保、收”十大民生工程；着力解决生产安全、人居环境、道路养护、丰富职工群众文化等方面的问题，让职工群众切身体会到民生工程落细、落地、见效，持续增强职工群众的获得感和幸福感。二是规范议事流程，严格民主管理制度。完善民主管理运行机制，与深化改革、创新现代企业制度相融合，把职工群众的知情权、参与权、评议权、监督权落到实处。坚持重大决策听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职工代表大会或者职工大会审议，用制度维护好职工权益；坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，保证职工代表有序参与公司治理。三是落实疫情常态化防控，细化各项工作措施。贯彻落实总书记关于疫情防控常态化相关要求，坚持“平战结合”“人物同防”原则，强化督导检查，进一步压实“四方责任”，落实“四早”要求，慎终如始地做好常态化疫情防控工作，巩固好来之不易的疫情防控成果。

（六）聚焦社会治理，凸显安全维稳新理念

总书记提出“要打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体”，我们要切实肩负起国有企业的责任，充分发挥优势，为社会稳定做出相应贡献。

一是全面提升信访工作效能。充分发挥信访制度作为社会“减压阀”“稳定器”的作用，牢固树立信访是群众的民主权利、群众利益无小事的思想，推动信访工作依法规范运行，依法拓宽职工群众诉求渠道，提升矛盾源头化解能力，切实把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。二是全面压实安全生产责任。加强风险分级管控和隐患排查整治双重预防机制建设，全面推进安全隐患排查整治专项行动，落实好重大风险、突发事件的报告制度；不断加强应急救援能力建设，强化预案演练，确保做到“三个不发生”总要求，为高质量发展提供安全保障。

（七）聚焦从严治党，开创企业高质量发展新格局

总书记指出“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之”，要坚持把党的政治建设摆在首位，切实担负起党的政治建设主体责任，落实全面从严治党总体要求，用思想文化凝聚精神力量，推动国企党建与生产经营深度融合。

一是注重思想政治建设，提升改革发展的引领力。坚持以新思想武装头脑，持续深化党史学习教育成果，强化党员教育管理和党性锻炼，坚持从百年奋斗历程借力，在启航新的百年征程中发力，将党的一系列重大理论创新成果在不断学习实践中引向深入，不断汲取伟大智慧、伟大精神、伟大力量，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是注重宣传文化建设，提升企业形象的影响力。要及时、科学制定全年工作方案，按照上级要求严格界定重点宣传媒体，抓好专题策划和统筹，严格执行奖惩制度，围绕改革发展、现代农业、市场营销、党的建设等方面深入挖掘，全年重点媒体宣传对比2021年要提升15%，确保实现内聚思想、外展形象的效果。加强文化阵地建设。抓好场史馆、文化广场、职工书屋、职工活动中心等场地的管理和使用，持续开展思想道德建设，丰富广大干部职工精神家园，在七·一、国庆等重大节日、重要时节组织开展丰富多彩文化活动，倡导积极向上的价值追求。三是注重基层组织建设，提升服务发展的战斗力。围绕集团党建“三年规划”，结合分公司“稻米全产业链”党建模式，在巩固完善现有示范单位的基础上，继续抓好党建亮点提炼和载体创新工作，力争打造1-2个符合现代农业发展、企业经营需要的党建示范点，以创新思维树立党支部建设新标准，打造助推高质量发展的“前沿阵地”。围绕伟大建党精神等中国共产党人精神谱系，特别是新时代弘扬党的优良传统、丰富北大荒精神新内涵，要在各基层党组织、党员干部中大力开展先进事迹学习、典型案例学习宣传活动，坚持从党的百年奋斗中汲取精神动力，带动党员干部在创业创新、开拓市场等方面奋勇当先，全年计划培养高质量典型不少于2个，为奋进新时代、启航新征程选拔好“先锋队”。四是注重干部队伍建设，提升干事创业的向心力。重视公司长远发展需要，加快形成日常发现、动态管理、持续培养和常态化选拔配备的工作机制，敢于突破常规，既看资历经历，更重能力潜力。提拔使用优秀年轻管理人员，确保用当其时，对在岗位上经过一定时间历练、各方面条件比较成熟的优秀年轻管理人员，优先交流提拔。坚持梯次配备，保持领导班子合理的年龄结构，用好各年龄阶段干部，培养选拔一批高素质、专业化优秀年轻管理人员队伍。五是注重党风廉政建设，提升拒腐防变的免疫力。深入落实“两个责任”，扎实推进党风廉政建设工作，继续突出教育监督执纪三个前置。继续完善“1+2+3”监督体系，严格落实“三重一大”报备制度，“三会一层”履职，企业信息公开制度执行。持续抓作风建设不松懈，在重要时间节点下发通知严明纪律，加大明察暗访力度，严肃查处有令不行，有禁不止等行为。加大案件查办力度，科学运用监督执纪“四种形态”，严格执行“一案三查”制度，加大问责力度的同时，严格落实“三个区分开来”，建立健全容错机制，严厉打击诬告陷害，恶意举报行为，为干事创业的党员干部提供坚强政治保障。

各位代表，同志们！面对即将到来的2022年，机遇与挑战并存，梦想与使命同在。我们要始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，在公司建设的新征程中，要迎难而上，挺身而出，做新时代征途中的奋进者、开拓者、奉献者，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，强化使命担当，勇于攻坚克难，以新答卷回应新时代，以新战略引领新发展，以新作为开创新局面，谱写前锋农场有限公司高质量发展新篇章。